Фумигация за рубежом: Международный опыт
Время прочтения: 6 минут
Обеззараживание зерна фосфином – распространенный способ защиты урожая в Украине и за рубежом. Какие требования предъявляются к фумигации зерна на судах? Как учитывают специфику транспортировки обработанной продукции украинское и международное право? Об этом читайте в статье.
Украинские реалии: особенности фумигации в Украине
В Украине рамки и условия отношений, которые возникают между заказчиком и исполнителем услуги фумигации, регламентируются законом "О карантине растений". Также существуют акты Кабинета министров Украины, которые утверждены на основании этого нормативно-правового документ. Ни закон, ни акты КМУ не распределяют обязанности сторон. В то же время, обязательными для выполнения есть нормы Государственных санитарных правил, согласно которым:
На территории Украины отношения между дезинсектором и заказчиком услуги регламентируется существенно проще. Потребность соблюдения норм международного права в данном случае отсутствует, стороны утверждают рамки ответственности и обязанностей договором, опираясь на нормы государственных нормативно-правовых актов и Хозяйственного кодекса. Заказчику несложно выяснить всю необходимую информацию об исполнителе, включая его регистрационные документы и наличие разрешительной документации на предоставление услуги.
- судно обеспечивается средствами индивидуальной защиты, количеством не меньше численности персонала, который обучен ими пользоваться;
- транспортировка грузов соответствует требованиям ведомственного документа – Временной инструкции, утвержденной Главным санитарным врачом Украины;
- на судне обеспечивается постоянный контроль количества частиц пестицида в воздухе.
На территории Украины отношения между дезинсектором и заказчиком услуги регламентируется существенно проще. Потребность соблюдения норм международного права в данном случае отсутствует, стороны утверждают рамки ответственности и обязанностей договором, опираясь на нормы государственных нормативно-правовых актов и Хозяйственного кодекса. Заказчику несложно выяснить всю необходимую информацию об исполнителе, включая его регистрационные документы и наличие разрешительной документации на предоставление услуги.
Кратко о международном нормативно-правовом регулировании фумигации
Осторожное отношение к фосфину связано с его токсичностью. Утечка вещества – это большой риск для здоровья экипажа судна. Для того, чтоб обезопасить людей и продукцию, были составлены требования по отношению к процедуре обеззараживания, системе вентилирования судна и состоянию его герметичности.
Для перевозки зерна судно должно быть обеспечено всеми средствами и оборудованием для фумигации и гарантии безопасности экипажа. Но на практике это проблема. Она состоит в отсутствии указаний о том, кто отвечает за наличие этих средств. Проблема актуальна как на уровне международного права, так и украинского. Инструкции и заключения международных институций (ІМО, BIMCO, GAFTA) носят рекомендательный характер, т.е. не имеют силы для обязательного соблюдения. Например, в инструкциях IMO указано, что компания, которая осуществляет фумигацию, обязана обеспечить судно необходимыми инструментами и средствами. При этом, не уточняется, кто платит за поставку такого оборудования.
Для перевозки зерна судно должно быть обеспечено всеми средствами и оборудованием для фумигации и гарантии безопасности экипажа. Но на практике это проблема. Она состоит в отсутствии указаний о том, кто отвечает за наличие этих средств. Проблема актуальна как на уровне международного права, так и украинского. Инструкции и заключения международных институций (ІМО, BIMCO, GAFTA) носят рекомендательный характер, т.е. не имеют силы для обязательного соблюдения. Например, в инструкциях IMO указано, что компания, которая осуществляет фумигацию, обязана обеспечить судно необходимыми инструментами и средствами. При этом, не уточняется, кто платит за поставку такого оборудования.
Фумигацию товара при его перевозке регулируют несколько правовых актов, выполнение требований основного из них – Конвенции SOLAS – обязательно и для нашей страны. Эта конвенция определяет способы защиты при использовании инсектицидов. Международная морская организация рекомендует обеспечить наличие на судне:
- инструментов газоанализа;
- руководства по очистке продукции от остатков фумиганта;
- защитных средств, медикаментов и медоборудования.
- инструментов газоанализа;
- руководства по очистке продукции от остатков фумиганта;
- защитных средств, медикаментов и медоборудования.
Какие основные позиции международного права?
Международные институции определили правила и нормы фумигации зерна, которые должны соблюдаться каждой стороной контракта. Это при условии, если в контракте на правила ссылаются. Они обязывают компании, предоставляющие услуги фумигации, работать, опираясь на рекомендации Международной морской организации. Рекомендации касаются безопасности применения фумигантов, исходя из инструкций изготовителя пестицида и соблюдения производственных требований. На дезинсектора возлагаются обязанности контроля наличия на судне оборудования и защитных средств. Об их недостаче или отсутствии уведомляют капитана, указывая на его ответственность за это. В 2015 г. условие было дополнено уточнением, которое выполняют участники перевозки груза лишь при условии, если оно было внесено в чартер. Согласно его содержанию, ответственность, компенсация стоимости проведения фумигации и расходы на защитные средства и оборудование возлагаются на фрахтователя.
"Нобель-Агрохим" оперативно предоставляет клиентам информацию об услуге, о требованиях к подготовке к обеззараживанию, о том, как и где фумигацию зерна осуществлять для получения максимального результата. Компания владеет всеми необходимыми документами для проведения фумигации в Украине. Оперативная реакция Нобеля на заявку клиента и соблюдение международных стандартов в работе гарантирует 100% защиту урожая от амбарных насекомых.